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　　如何確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，一直是農(nóng)業(yè)部門探討的問題。春耕季節(jié)恰逢兩會召開，作為黑龍江土肥管理站的研究員，我向兩會提個建議，希望國家有關部門對于施用有機肥料、生物肥料、秸稈還田（種植綠肥）的企業(yè)或農(nóng)戶進行補貼，運用“地補”的方式來推廣低碳環(huán)保肥。

　　黑龍江耕地播種面積兩億多畝，但中低產(chǎn)田比例大。占耕地2/3的中低產(chǎn)田僅產(chǎn)出了276億千克的糧食，不足總產(chǎn)量的一半。隨著化學肥料的大面積推廣應用，每畝施用有機肥不足100千克，80%的耕地基本上不施農(nóng)家肥，使得土壤肥力下降。加上農(nóng)民長期使用小四輪拖拉機在田間多次作業(yè)，使土壤形成堅硬的犁底層，耕層隨之變?。ù蠖荚?2厘米左右），降低了土壤蓄水、保水、供水、供肥和通氣的能力。此外，一些化肥、農(nóng)藥（其中80%以上為除草劑）和農(nóng)膜等物質(zhì)部分殘留于土壤中，形成了一定程度的污染，對土壤結(jié)構(gòu)和環(huán)境造成了危害，也會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

　　而施用精制有機肥和農(nóng)家肥可以很好地解決上述問題。為此，我建議首先對生產(chǎn)應用精制有機肥(農(nóng)家肥)的企業(yè)（農(nóng)戶）實行補貼。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗，我建議補貼精制有機肥300元/噸，補貼對象為有機肥生產(chǎn)企業(yè)；施用普通農(nóng)家肥的可以補貼40元/立方米，補貼對象為施用農(nóng)家肥的農(nóng)民或耕地經(jīng)營者。

　　其次是對推廣應用大豆根瘤菌劑的農(nóng)戶實行補貼。黑龍江省的大豆種植面積較廣，使用根瘤菌劑能夠大幅度地提高大豆生長期中的自身固氮能力，從而減少氮肥用量。根據(jù)實踐經(jīng)驗，我建議每畝補貼5元，補貼對象為使用根瘤菌的農(nóng)民或耕地經(jīng)營者。

　　再次是建議黑龍江地區(qū)通過大項目改良鹽堿地，利用“移土和客土”改良低產(chǎn)田。據(jù)測算，未來10年，黑龍江可以通過土地整理項目改造泥炭地100萬畝，通過土地整理可采出泥炭5億立方米，可改良松嫩平原500萬畝的鹽堿耕地，使1000萬畝低產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，每年可新增糧食產(chǎn)能11億千克。